國務(wù)院新聞辦公室11月10日舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布《新時代黨的治藏方略的實踐及其歷史性成就》白皮書，介紹白皮書有關(guān)情況并答記者問。會上，西藏自治區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了西藏自治區(qū)堅守生態(tài)安全底線，實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度的有關(guān)做法。

一是牢固樹立生態(tài)優(yōu)先理念。西藏自治區(qū)作出了打造國家生態(tài)文明高地、創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、加快建設(shè)美麗幸福西藏等重大部署，頒布實施了《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》等10余部地方性環(huán)保法規(guī)，自覺推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

二是健全生態(tài)保護(hù)制度。落實產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單、水資源管理、耕地紅線和基本草場保護(hù)要求，嚴(yán)禁高污染、高能耗、高排放項目進(jìn)入西藏，實行環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度，實行生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核、自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等制度。

三是加強生態(tài)工程建設(shè)。實施“兩江四河”流域造林工程，在有條件的地方消除“無樹戶”“無樹村”，深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，加強重點地區(qū)水土流失、沙化土地和退化濕地治理，實施退耕還林、退牧還草、人工種草等工程，全面推進(jìn)綠色清潔生產(chǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、碳匯經(jīng)濟(jì)。

白皮書顯示，西藏生態(tài)文明高地加快建設(shè)，生態(tài)環(huán)境治理體系日益完善，科學(xué)考察和技術(shù)攻關(guān)取得突破性進(jìn)展。國家啟動第二次青藏高原綜合科學(xué)考察研究，聚焦水、生態(tài)、人類活動，深入分析青藏高原環(huán)境變化與機(jī)理，在國際地球科學(xué)和生命科學(xué)前沿領(lǐng)域產(chǎn)出一批原創(chuàng)性理論成果，對青藏高原的科學(xué)認(rèn)識達(dá)到新的高度。加強青藏高原科學(xué)研究基地平臺建設(shè)，建成國家青藏高原科學(xué)數(shù)據(jù)中心西藏分中心，科考成果為保護(hù)青藏高原生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對氣候變化、防控自然災(zāi)害、促進(jìn)綠色發(fā)展等提供科學(xué)支撐。建成拉薩地球系統(tǒng)多維網(wǎng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理示范工程，提出生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理的系統(tǒng)方案。推動山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理，查明青藏高原生態(tài)系統(tǒng)變化和碳匯功能，服務(wù)國家生態(tài)安全屏障體系優(yōu)化和碳中和國家目標(biāo)。研究形成高原固廢生物質(zhì)低碳化能量利用技術(shù)體系，有效降低固廢處理成本約15%，環(huán)境污染減排大于75%，相關(guān)成果已推廣至青海等地，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益近3億元。（中國礦業(yè)報 吳啟華）